2022年,宁波海事局积极推进构建船籍管理和辖区管理并重监管格局,以“稳定、巩固、提升”为工作主线,紧抓“入籍、在籍、脱籍”关键环节,强化数字化引领,落实各项监管服务举措,保障船舶安全形势稳定,促进宁波航运高质量发展。
2022年,宁波籍船舶发生水上交通事故件数为13起,一般等级事故3起,一般等级(小)事故10起,水上交通事故件数同比下降31。6%,死亡失踪人数和直接经济损失基本持平。按事故类型碰撞事故11起,搁浅1起,火灾/爆炸事故1起。
2022年,宁波籍船舶在全国范围内发生违章510起,严重违章228起,分别同比下降33%和18。3%,其中违章种类最多的为:进出港报告、船员未持有适任证书、配员不足、船员未保持安全值班、未按规定记载排污记录、未如实记载填写船舶船员法定文书、未开展船舶自查或保存自查记录。
2022年,宁波籍船舶在全国范围内共被滞留82艘次,同比增长8%,其中宁波海事局滞留43艘次,占比52。4%,宁波外滞留39艘次,2021年宁波外滞留59艘次,宁波外滞留船舶数量同比下降33。9%,平均滞留缺陷数量为3。9项/艘,主要缺陷集中在:消防设备宁波正宗抓龙筋、载重线、主动力和辅助设备、救生设备、防污染、警报信号。
创新多种监管举措,压实航运企业安全管理主体责任,提升海上交通本质安全水平。一是船岸同查,兵分两路分别对公司岸基和船舶开展主体责任落实突击检查,最大程度实现船岸安全管理活动复盘再现,督促公司及船舶落实主体责任。二是隐患排查,组织辖区航运公司通过“报计划、报进度、报结果”的方式开展“拉网式”隐患排查,“线上”全覆盖复核,重点“看进度、看质量”,及时反馈,形成积极向上的共治局面。三是临期验证,实施体系审核不符合“临期验证”工作,做好安全管理体系审核中发现的不符合项和问题的全周期管理,抓好航运企业整改纠正的“后半篇文章”。
探索船籍船舶分类管理,强化重点船舶治理,提升宁波籍船舶安全管理整体水平。一是“外挂”船舶安全监管。全面摸排,形成“外挂”船舶清单并动态更新,强化内外宣贯,营造良好治理氛围,精准掌握“外挂”船舶抵港信息并开展专项监管。二是“逃管船”清零行动。根据部海事局“逃管船管理模块”的智能筛选,对375艘嫌疑船舶分类统计,逐船排查处理,强化上下协同、内外联动,根据船舶动态实行差异化船舶脱离“逃管船”方式,实现100%销号清零。三是老旧、小型危化品船舶淘汰整治。会同宁波市交通运输局开展老旧、小型危化品船舶及小散航运企业淘汰行动,通过政策引导、联合整治等措施,加速老旧、小型危化品船舶淘汰更新,提升宁波籍船舶整体安全技术水平。
强化船籍管理制度建设,筑牢安全管理基础。一是完善“五项制度”。积极谋划、拔高要求,指导督促辖区航运公司建立运行“五项制度”,同步推进安全生产全员责任制、风险隐患排查整改等制度,并在公司走访检查、审核、船舶检查中核查制度运行情况。二是船籍管理制度建设。制定发布《宁波海事局关于印发全面提升船籍管理水平强化“全掌控”能力的实施意见》,将船籍管理方面要求及时纳入综合管理体系。三是疫情防控科学精准。及时转达疫情防控政策,采取针对性措施助力船舶提高疫情防控的科学性精准性有效性,做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰。
在防台、“二十大”以及防抗寒潮大风等重点时段,强化重点时段船籍管理工作,先后创新实施多项监管举措,取得良好效果。一是重点时段船籍船舶动态精准排摸。防台期间,每日点验所有宁波籍船舶动态,提醒航运公司关注船舶和台风实时动态,督促船舶落实各项防台措施,保障船舶安全。二是船籍管理安全风险二维动态防控。针对船籍管理中的公司、客渡运船舶、游艇船舶、交通艇等风险点,重点风险点每日排查管控,切实强化船籍管理风险管控。三是航运公司突击检查。在防抗台风期间,组成突击检查工作组,突击检查辖区航运公司防台值班和应急准备工作,督促航运公司加强防台值班。
一是成立“航运公司安全管理服务指导组”。深入企业开展精准帮扶,提供“一对一”服务指导,根据公司需要,提供体系预审、问题和缺陷整改指导、法规宣贯等上门服务,不断提升航运企业安全管理水平。二是安全事故即时推送。主动收集宁波籍船舶发生的事故险情案例,编制《安全信息速递》推送至航运公司,做到“一方有事故,多方受教育”,不断提高事故预防能力和安全管理水平。三是组织航运公司高层管理人员安全管理专题培训。邀请今年接受过附加审核、跟踪审核、安全管理约谈的24家辖区航运公司,组织开展高层管理人员安全管理专题培训,提升航运公司高层管理人员的安全意识。四是应邀就“国内转国际经营”登门送教。应宁波市中小航运企业联合会邀请,围绕国际航运管理、ISM规则、PSC检查等,就国际航线船舶安全管理法规政策进行专门送教服务。五是安全诚信文化培育。实施安全诚信培树计划,制定安全诚信航运公司培树工作方案,严格甄选培树对象,帮扶引领,促进形成宁波特色安全诚信文化氛围。
2022年宁波籍船舶安全管理形势整体稳中向好宁波抓龙筋调理,宁波籍船舶水上交通事故起数连续三年下降,宁波籍船舶违章起数和严重违章起数连续三年下降,辖区外宁波籍船舶滞留数量同比下降33。9%宁波抓龙筋工作室。
2022年,交通运输部海事局发布《关于公布2022年安全诚信公司、船舶、船长评选结果的公告》宁波正宗抓龙筋,宁波辖区共有4家航运公司获评安全诚信航运公司,数量位列全国第一,占浙江辖区诚信公司数量66。7%,占全国诚信公司数量12%。2022年,宁波辖区共有安全诚信船舶76艘次,安全诚信船舶数量位列全国第三,占浙江辖区诚信船舶数量74%,占全国诚信船舶数量12。5%,充分显示了宁波籍船队在全国的良好声誉及竞争力。
近年来,宁波海事局不断优化营商环境,创新服务举措,压实企业主体责任,宁波航运规模连续六年稳步增长。截至2022年底,宁波籍体系航运公司数量首次突破100家,达108家,同比增加16%;体系内船舶数量突破500艘,达到509艘,同比增长17%。
借助“数字化航运服务平台”完成船舶远程审核,助推船舶高效运输,做好水路交通保畅保供工作,获得广泛的媒体关注及社会赞誉。2022年宁波抓龙筋,“数字化航运服务平台”先后获得中国(浙江)自由贸易试验区“最佳制度创新案例”、浙江省青工创新创效大赛决赛银奖、宁波市数字化改革“最佳应用”等荣誉。
【宁波水上交通事故典型案例集⑫(2021)】其他类事故:安全操作要规范 维护保养不松懈返回搜狐,查看更多?宁波抓龙筋工作室宁波抓龙筋理疗